陕西省西安沣渭新区国家税务局办税服务厅位于西安市天台路B26号，现有工作人员22名，其中女性16人，占全体总人数的73%，中共党员6人，负责辖区内4000余户的税务登记、申报征收、文书受理、发票发售、咨询服务等工作。从大厅成立的这一年多以来，先后被授予西安市“人民群众满意基层单位”、西安市国家税务局系统“最佳科所”等荣誉称号。
西安沣渭新区国家税务局办税服务厅紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”工作主题，以纳税人需求为导向，创新服务方式，减轻纳税人负担，积极探索国地税联合办税新模式，以国地税共建办税服务厅为切入口，整合办税资源，融合办税流程，联合办税业务，实现了在协作中形成服务合力，在工作中提升服务效能，在创新中提高纳税遵从，在统筹中提升征管质量的目标，走出了一条具有沣渭特色的纳税服务新路子。一面面锦旗、一封封表扬信见证了我们的税务文明之花在这片蓝色的税收海洋里，用真心演奏着一个又一个跳动着的美妙音符。
一、树立一个理念，优化纳税服务，在营造和谐环境上善谋划
办税服务厅在做好日常税收工作的同时，按照上级要求及工作人员思想现状，不断强化政治思想工作，保证政治学习的时效性，今年以来，组织大厅人员学习了党的十七大中央精神、“三个代表”重要思想和先进的科学发展观，组织大厅人员观看影片《钱学森》，增强队伍的凝聚力、战斗力。开展重温《党章》学习活动，引导入党积极分子向党组织靠拢，并有多人向党组织递交了《入党申请书》。由于政治工作长抓不放，全体工作人员的政治思想水平有了很大的提高。
办税服务厅是服务的窗口单位，直接面向广大纳税人，与经济发展紧密联系，处在纳税服务工作的第一线，工作做得好与坏，直接关系到税务行政执法部门在广大人民群众中的形象。按照创建“巾帼文明岗”的标准，人性化服务需求，沣渭办税服务厅合理划分为办税服务区、资料填写区、咨询辅导区、自助办税区、休息等候区五个功能区，纳税人可通过多种功能区域提供的服务，方便申报纳税、税收咨询，还可对税务人员服务工作进行评价投诉、查询办税指南、进行税收政策信息查询、报刊资料阅读等事项。在沣渭办税大厅里实行了“六个零”的工作标准，即：办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、政策咨询零接触、业务培训零收费、服务对象零投诉；做到了“八个统一”。即：统一名称和标识、统一办税功能分区、统一设置办税窗口、统一岗位职责和工作流程、统一标语、资料和文明用语、统一公示公告内容、统一配置服务设施、统一办税制度和纪律。与此同时，沣渭办税服务厅在今年5月份邀请企业代表进行座谈会，了解纳税人所想、所难，对纳税人实行全方位的服务，为广大纳税人营造了和谐办税环境，受到了纳税人的好评。
二、提倡三种精神，抓好队伍建设，在创先争优上出实招
在实际工作中我们深深体会到了，要做好创先争优工作，就要有一支政治上过硬、业务熟练，作风优良的干部队伍。队伍建设是我们税收事业的保证，为了打造一支招之能战、战之必胜的队伍，我们在干部素质上下功夫，大力提倡三种精神。一是要有敢为人先的精神。为了让纳税人少跑路、一次性办完所有的税务涉税事项，我们在西北地区率先采取了国地税联合办税模式。大厅里每一位工作人员同时操作两台计算机，通过切换器一键切换到国地税的征管系统来完成国地税的各项涉税业务。此举受到了广大纳税人的广泛好评，也得到了国家税务总局的肯定。国家税务总局两次派调查组前来调研，《中国税务报》也对此作了多次报道，前来学习的兄弟单位络绎不绝。目前，此模式已在汉中、宝鸡、渭南推开，造福更多的纳税人。二是要有爱岗敬业的精神。国地税联合办税模式要求窗口人员一人操作两套系统，办理国地税两家业务，这样不仅要求大厅工作人员要有更高的业务能力，而且无形中加大了工作量。在大厅筹建时期，我们进行了为期三个多月的岗前业务培训和一次拓展训练。办税厅工作繁忙、紧张，征收期每一位同志都是从一早上班就坐在岗位上没时间起身，有时连喝口水和去厕所的时间都没有，无论春夏秋冬，吃不上热饭是常有的事。沣渭国税局刚成立的时候，由于划转纳税区域，跨区迁移的纳税户有2个多月停供发票。在对外办公的前三个月里，我们的国税发票发售窗口每天早上提前1小时上岗，下午下班以送走最后一位纳税人为我们的下班时间。同志们没有一句怨言，工作热情让纳税人感动。三是要有乐于奉献的精神。大厅顺利对外办公至今，我们的工作人员经常加班加点，尤其是在申报期。有病不下岗，有事不请假更是常有的事。办税服务厅负责人金金同志，参加工作9年来一直在办税大厅工作，现今为了沣渭办税大厅创建工作，结婚5年至今未生育小孩。谈到此事，她总是笑着说：“已经晚了，也不急于这一时，等我们的大厅再成熟一些。”大厅的女同志都是好样的，她们欠家庭的实在很多，因为她们把自己的情和爱无私地奉献给了共和国的税收事业。
作为窗口单位，办税大厅是展现国税部门良好形象的载体，作为一个健康的新型模式的办税服务厅，我们已经形成了人人想创建，人人为创建的良好氛围，强化了人人有责的良好风气。我们以“巾帼文明岗”为突破口，大力开展“绿色通道”、“共产党员示范岗”“办税服务明星”的创评活动，极大地调动了全体干部的工作积极性，把构建和谐社会与构建和谐国税联系起来，把构建良好的税企关系与构建密切的人际关系联系起来，形成了良好的内部工作氛围和友善的税企关系。
三、抓好四项工作，突出重点，在为民服务上下真功
在工作实践中，我们深知一个单位的好坏，不能只靠单打一，只求一招鲜。无论是“人民满意基层单位”的创建工作，还是“青年文明号”的创建工作，反映的只是一个单位的缩影，并不能完全代表单位的全貌。沣渭办税服务厅作为沣渭新区国家税务局的窗口单位，一直注重加强全面建设，不断规范各种规章制度，全面提高全体工作人员的能力素质，取得了明显成效。在积极创建“巾帼文明岗”的同时不忘理清工作思路，抓住重点工作，做到以点“促”面的发展理念，以面“突”点的工作思路。注重四项工作开展：
1.完善各项制度，建立健全各项管理制度，实行全程服务、限时服务、延时服务、预约服务，极大提高了服务效能。一是建立了导税制度。区局办税服务厅设置了导税台，导税台配备了两名导税工作人员，实行四小时一轮班专门现场为纳税人解疑答惑，解决实际问题，实行贴近式服务。二是规范了大厅业务处理，针对大厅时常出错的实际，为了避免业务处理和数据录入出错，在后台设置了业务能力强的专人负责各个岗位业务处理情况及数据录入情况进行跟踪监控，建立了《前台人员工作日志》、《比对异常处理单》、《特殊业务工作日志》，确保工作事项的准确率、办结率和回复率均达导100%。三是健全了发票内部管理，重点要求手写发票必须切实做到验旧购新，制作了手工发票验旧台账，发票发售岗位人员验旧录机后，设专人负责查验并登记手工发票验旧台账工作，同时严格了代开发票的审核工作。四是推行了“轮岗制”，今年，在继国地税联合办税后设置了办税大厅人员岗位轮换制度，全面推行“一窗全能”，努力实现让纳税人“走进一扇门，来到一个窗，办好一切事”。同时在减少纳税人往返奔波办理涉税事项，我们采取了“派单制”，实行涉税事项统一受理和涉税文书内部统一流转，减少了纳税人多头跑和办事难的问题，得到了广大纳税人的一致好评。
2. 加强业务学习，强化业务培训，开展全岗练兵活动。为提高综合办税能力，我们开展了多次业务培训，发放了各类税收相关法律、财务会计等方面的书籍，方便大厅人员工作余后阅读，全面系统地学习了税务登记、文书处理、纳税申报、税款征收、发票认证、发票发售、各种操作技能。每天早上的15分钟晨训会增设了新的内容，就是将各类业务都汇编成一道道业务问题，每天早上由负责晨训的工作人员和大家一起学习一道业务问题。今年以来，通过对业务集中学习和个别辅导，办税厅人员都能对各岗位工作进行熟练操作，业务知识得到了很大的提升，提高了办事效力和服务水平。
3.推行特色服务，我们在实行派单限时服务、延时服务、预约服务等个性化服务措施的基础上，一方面向辖区内的大企业、会计师、税务师事务所等代理会计业务的公司采取电话预约方式，进行各项涉税事项的办理。既方便了纳税人，同时也减少了其他纳税户办理涉税事项的等候时间；另一方面向前来办税的特殊人群发放“绿色通道服务卡”，此类纳税人持卡可在任意窗口优先办理涉税事项。总之，通过开展导税服务让纳税人顺心；开展特色服务让纳税人舒心；开展自助办税让纳税人省心；开展文明服务让纳税人暖心。
4、开展阳光办税，完善纳税人监督机制。丰富税收宣传内容，我们以税法知识、税收政策、办税公开为宣传重点，以发放税法宣传册等各种宣传形势，不断丰富宣传内容。规范办税服务厅触摸屏查询机管理，指定专人及时发布最新税收政策，工作动态，咨询热点，广泛宣传纳税人权利和义务。做到了文明办税八公开，将办税服务承诺、各类业务办税指南、业务部门地址电话等分别印制成彩色折叠式宣传单，全方位向社会公布办税内容，保障了纳税人的知情权、监督权。同时我们还设置举报箱、意见箱、意见反馈卡、纳税人满意度测评、导税台咨询等全方位辐射的评议体系，以便及时发现不足，不断改进，做到软件不软，硬件更硬。
“漫云女子不英雄，万里乘风独向东。”我们会以脚踏实地的工作作风，凭着自尊、自信、自立、自强的精神，展现税务工作者的飒爽英姿，始终不渝地沿着优化税收服务的主线不断向前迈进。
