“如今,看见我们,一些违规的商户就会不好意思地把东西收回店里,甚至许多过去骂过我们的人也会像朋友一样友好地打招呼。这时候,确实蛮有成就感的……”说起这些年工作体验的变化,碑林区城管执法局执法六中队的每个女队员都感慨不已:六年前,她们刚穿上这身制服那会儿,只要走进店铺,遭遇到的都是充满戒备和敌意的目光,“那时候,真的会常常想打退堂鼓。”
在城管执法系统里,一般每个中队都会有几名女性承担内勤和文书工作,而在执法六中队,六名女队员不仅将全队的内务、文书整理得井井有条,还在市容环境整治的外勤工作方面发挥了特殊的作用。
用执法六中队支部书记、女子执法组师西红的话说,她们这个小组是“自发默契”地走到一起的。时间长了,中队就把驻地附近的建东街和太乙路交给了她们。虽是“家门口”,这两条街道却是有名的“硬骨头”——商铺众多,面貌杂乱。她们每天跟男队员一样沿街巡视。夏天,顶着烈日,冬季,冒着寒风。任务重的时候,吃饭都在路上,“有时候实在走不动了,真想在马路牙子上就坐下来,可是穿着制服,要注意形象呢!”“最开始,咱的威慑力跟男队员根本不能比。”在其他地方,一声“城管来了”,非法占道的商贩赶紧收摊的情形并不鲜见。可是,当这群斯斯文文的女城管身着制服出现在街头,“人家根本就没反应”。
没有彪悍的外表,女城管们却有一颗坚强的心。“城市管理最难和最辛苦之处,不在于徒步走了多少路,而在于市民的不理解。”女子执法组中年纪最大的康河华大姐说,“往往是几番苦口婆心的劝告,换回的却是相对人的无动于衷,甚至谩骂。”而每到这时候,女性“柔”和“忍”的特质就成了解决问题的关键。一句句“请”字在先的劝解,一遍遍面带微笑的开导,她们亲身用个人修养为城市文明的提升作出了示范。
“人都要讲究换位思考,我们特别理解,小本经营不容易。”六名女城管中,康姐已经接近退休年龄,而最小的则是七零后。脱下制服,她们都是开朗、温柔的女性,来自普普通通的家庭。因此,在执法中,她们总是尽量给相对人提供便利,体谅他们在生活中的种种不如意,用诚意打动对方——很多次,相对人从怒气冲冲到连连说着“对不起”纠正自己的行为,女城管们也用微笑报以回答。“慢慢地我们发现,这样柔性执法的效果有时候比强制行为要好。一方面减少了冲突,另一方面,相对人也从思想上真正意识到维护城市形象的重要性,自觉性会大大提高。”经历了多年的创卫,两条街道的面貌已经焕然一新。碑林女城管,靠能说会道的嘴,主动帮忙的手,感化着辖区内违规的商贩,让社会更和谐,城市更美好。
随着世园会的召开,女城管身上的担子更重了。为了以靓丽的城市环境迎接全世界的目光,她们除了日常的街面管理,更采用了“城管+商户”、“城管+社区+群众”的模式,从细节抓起,并利用城管法律法规宣传月等活动的机会,将法律知识送到社区,把“世园来了”的信息传递给了市民。应工作的需要,康姐被抽调到了世园会园区。园区内工作异常紧张,这位大姐的干劲却比年轻人还足,她还常常将在园区工作的心得写成随笔,与留守的队友们交流,——她们也都做好了随时奔赴世园第一线的准备。事实上,无论在园区内外,碑林女城管们都已经用明亮接待、阳光服务树起了巾帼服务的品牌,她们塑造出一个真正礼仪之邦的女性形象,为保障城市环境尽职尽责、无私奉献。