周艳利，女，汉族，1966年生，1986年8月参加工作，研究生学历，1986年6月加入中国共产党，现任西安市雁塔区长延堡街道党工委书记、人大工委主任。近年来，该同志始终坚持以“勤政廉政、善谋实干、团结稳定”为宗旨，以“抓班子、带队伍、树正气、揽全局、促发展、保稳定”为职责，紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍，创一流业绩”的工作目标，团结带领党工委一班人，不断创新街道工作的思路、方法、形式和载体，街道经济总量连续多年名列全区之首，先后被授予“省农业普查先进集体”、“省经济普查先进集体”、“市创卫工作先进单位”、“市民政工作先进街道”、“市社区建设先进街道”、全区目标综合考评一等奖。她本人也多次荣获先进工作者、优秀党员和优秀党务工作者等光荣称号。
一、刻苦学习，完善自我，当好街道工作领路人
周艳利同志坚持以学习为先导，把学习作为工作生活的常态，千方百计挤时间进行自我充电。她认真学习科学发展观重要论述和党的十七大、十七届四中全会精神，学习党的路线、方针、政策，学习经济、金融、法律知识，关心时事政治；在街道党工委中心组学习会上，总是带头学习，带头发言，带头交流学习体会；她经常利用休息时间备课，在区委中心学习组、全区女干部、街道学习论坛上所作的“街道工作激发干劲、狠抓落实、破解难题的认识和体会”、“用心撑起事业与家庭的半边天”、“相聚在党旗下，一名干部就是一面旗帜”等授课深入浅出，紧贴实际，受到一致好评。身为街道党工委书记的她，虽然工作繁忙，但她注重深入基层调查研究，亲自撰写理论调研文章，撰写了《雷霆万钧而来、春风化雨而去，谈如何做好群众集访的接待》、《浅议榕青无界地产项目业主堵路事件处理的经验和体会》、《如何做好农村集体财物分配》等调研文章。
在抓好自身学习同时，周艳利同志还结合实际，创新设计了街道局域学习网、《长延学苑》机关学习专刊、“四课四论坛”学习平台。“四课”指党课、政策宣讲课、经验交流课、社交礼仪课，“四论坛”指领导论坛、干部论坛、农村论坛、社区论坛。街道领导、机关老科长、农村社区干部分别走上讲台，结合自身工作讲政策、讲经验、讲体会，促使讲课者不断总结提炼，听课者不断思考提高，机关“比工作、比学习、比实绩、比奉献”的正气不断得到提升。
二、理清思路，争创一流，团结务实增强凝聚力
“打铁先得自身硬”。周艳利同志高度重视班子自身建设，工作上从不搞“一言堂”，始终坚持民主集中制，认真落实《街道党工委议事规则》，每周召开一次例会，研究工作，解决问题，科学决策，使街道领导班子一班人讲政治、顾大局，心往一处想，劲往一处使，逐渐把整个班子凝聚成一个团结、务实、拼搏、进取的战斗集体，在干部群众中树立了较高的威信。
周艳利同志始终坚持争创一流的目标定位。2007年底，周艳利同志到长延堡工作后，就和一班人着眼于分析街情，研究今后发展的思路、措施，并先后组织科以上干部到上海、杭州等地参观学习，进行团队精神拓展训练，并深入各村、社区、企业进行调研，认真查找问题，提出了在全区工作中“争一保三”的目标要求，正是这种高标准定位与自我加压，确保了街道各项工作走在了全区前列。在与班子成员一齐对区位优势、发展现状、面临的挑战与机遇等问题深入研究后，邀请长安大学专家学者科学论证编制了《长延堡地区经济社会发展规划》、《招商指南》、《地区大项目策划与包装》等，明确了地区未来10-15年的发展目标、定位，明确了 “一个主导产业、四个核心板块”的发展思路，为地区加快科学发展打下了坚实的基础。
三、公开竞聘，鼓舞士气，提升干部队伍战斗力
工作中，周艳利同志主动与干部们沟通交流，及时了解他们的所思所想，掌握他们的个性特点，帮助他们解决工作生活中的困难，注重发挥年轻科长和那些工作能力强的干部的作用，敢于给他们压担子，提要求，同时还注重保护干部的工作积极性，对他们工作中的失误不求全责备，而是以积极的态度及时帮助他们改进工作，总结经验。为了鼓励全办干部干好本职工作，完善机关条例规章制度和量化考核办法，将干部在德、能、勤、绩、廉等方面的表现，客观公正体现出来，形成了能者上，庸者下，重实绩的用人机制。2008年3月，长延堡街道采取公开、公平、公正竞聘的方式，通过笔试、面试、民主推荐等环节，在全办年轻干部中公开选聘了11名副科级干部，打破了用人机制上论资排辈的瓶颈，激发全办干部干事创业的积极性，在全区形成良好反响。
四、创新载体，注重实效，打造街道基层新亮点
周艳利同志勇于开拓创新。为了探索新时期街道工作的新思路、新方法，她坚持从实际出发，注重工作创新，打造工作亮点，在她的精心筹划下，每年街道工作都不断显现出新的亮点。
一是积极开展党员责任区工作。以沙滹沱村为试点，根据党员年龄、身体状况、能力特长，按照就近、方便的原则给党员划分责任区，责任区分别由支部成员任组长，每组由5-7名党员组成，负责责任区日常的政策宣传、安全稳定、环境卫生、帮扶群众、走访群众、发展党员、人口管理及上级和两委会交办的其他工作等。制定了党员责任区工作的管理和考核评比制度，使责任党员成为了密切联系群众的“政策传达宣传员、社情民意调查员、矛盾排查调解员、卫生整治带头员、扶贫帮困贴心员、群众安全保卫员、入党积极分子培养员、上报下达信息员”。党员责任区在全办推广以来，化解各种矛盾300多起，征求意见和建议600多条，发展入党积极分子38名，得到广大党员群众的普遍认可。
二是促进农民增收,统筹城乡一体化进展。以党员责任区为载体，以沙滹沱村为试点，把党员包责任区与结对帮扶工作相结合，积极发挥党员的模范带头作用，在发展家庭经济、完善配套建设、增加劳务输出和促进机械土方产业发展、调整收入结构等方面给予全面的指导、支持和服务，成立私房出租户协会，开展房屋出租户星级评选，成立城中村市容管理保洁队伍，开办农民技能、物业管理培训班，开办农家书屋，有效的规范和提升了房屋出租管理水平，促进了农民增收和城乡一体化进程。举办了以“抓党建、促增收、加快推进城乡一体化进程”为主题的大型主题宣传活动，举行了城中村市容管理分队成立仪式和农家书屋、星级出租户授牌仪式，《西安日报》等报纸作了专题报道。
三是在城中村改造中倡导阳光透明操作。城中村改造，拆迁安置一直是影响地区发展稳定的难题，周艳利同志走村进户，调查研究，创造性地提出了“科学制定拆迁方案——大力宣传拆迁政策——细化分解拆迁任务——加快推进安置工作”的“四步走”拆迁安置模式，以“政策纪律、资质身份、设计方案、安置情况、投诉渠道”五透明做到阳光、公开、透明操作。近年来, 长延堡街道庙坡头村、长延堡村、西三爻村、西三爻堡村、新小寨村基本完成了整村拆迁任务，群众生活水平明显提高，社会更加和谐稳定。
四是加强宣传教育阵地建设。投入资金6万余元，在烈士陵园北广场和明德门遗址广场新建宣传阵地一条街，设置大型落地宣传栏30个，落实专人管理维护，定期更新有关创城、廉政建设、普法、公益教育等工作动态，营造了浓厚的宣传氛围。
五是大力推行辖区道路市场化运作。在全区八个街办中率先开展了道路市场化运作，现辖区所有31条道路全部实行了道路保洁市场化运作，受到市、区好评。
五、克己奉公，服务群众，树立良好形象
周艳利同志热心接待群众来访，经常深入群众访贫问苦，帮助群众解决实际困难。她关心和支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，每逢节假日来临，总是会同党政领导、职能科室走访辖区特困户。她虽然是主要领导干部，但从不自摆架子，平时总是像关心亲人一样关心同事，谁家有什么困难，她总是挺身而出，全力相助。她认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，以身作则，以不为名利的高贵品质、全心全意为人民服务的观念、客观公道的处事原则，耐心细致的工作作风，持之以恒的奉献精神，倾入工作的满腔热情，深深打动着每一个干部职工的心，也深受党员、群众的好评。
