“高陵县县级机关会计核算中心”是在国家财务管理体制改革后,于2001年7月成立的县财政局一个下属事业单位。中心现有职工14人,主任1人,副主任1人,3名中共党员。该中心包括主任在内,女职工13人,占到了全体员工的93%,而这些女同志,年龄最大的41岁,最小的只有22岁。8年来,这个新生的机构和这支以女同志为主力的年轻队伍认真履行财务监督与管理的神圣职责,不断规范各核算单位的财务收支行为,在为单位理好财的同时,也为县政府把好了财务管理关。在预防和治理腐败现象的发生,推动党风廉政建设,加强财政国库集中支付改革工作中,这个小小的单位发挥了不可替代的管理、监督和服务的作用,赢得了政府和社会的好评。
一、内练素质 打造一流会计队伍
实行会计集中核算是一项全新的工作,其主要职责是将我县50个一级单位帐务集中管理,核算单位的收支票据全部由核算中心审核运行,其工作量之大,头绪之多可想而知。为了练就过硬的技术本领,培养高度的政治觉悟,核算中心除了按时参加局机关的政治学习和业务培训外,单位内部也定期不定期地组织全体员工及核算单位的财务负责人、报账员,进行《会计法》、《行政事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》、《会计集中核算试点单位报账员工作规范》及各项规章制度培训,不断增强会计人员的法制观念及对会计集中核算的正确认识。
为提高中心会计人员的整体业务水平,中心每半年各业务柜组自查自纠,各柜组之间互查互纠,检查组对互查互纠结果进行评判打分,并对检查中出现的问题进行归类整理,及时更正解决。为使员工全面熟练掌握各项业务,中心定期对审核会计、记账会计、会计主管进行轮岗,每年对全体员工进行会计业务知识考试,并利用节假日聘请省市计算机专家对中心员工进行计算机知识培训。在国库集中支付改革业务开展过程中,面对新任务,姑娘们没有退缩、积极学习、百折不挠,使国库集中支付改革工作在西安市区县中第一个试点,并迎接了一批又一批兄弟单位前来学习。
在浓厚的业务氛围下,这些年轻的员工业务上互相学习,精益求精。尤其是女同志,有些原来并不是学会计专业的,但她们克服坐月子、带孩子等实际困难,刻苦钻研业务,通过函授、自考等形式进行业务进修,很快就成为会计专业队伍的行家里手。年轻的李萌从交通技校毕业,上班后又重新钻研会计业务,姐妹们热心指导,她自己也利用业余时间,全力进修会计本科,临产前照样坚持上班,生产当天还在西安参加函授考试,当晚就成了孩子的妈妈,事后心有余悸的丈夫和婆婆一个劲埋怨:“这孩子为学习为工作简直连命都不要了!” 经过艰苦的努力,2005年李萌以优异的成绩考上会计师,而像李萌一样的同志还很多,刘红、郭娜等女同志也先后拿到会计师、助理会计师职称。目前,13名女同志已有1名高级会计师、4名会计师、3名助理会计师,同时,曹娜、刘玉萍等考上会计师资格的同志也以过硬的专业技术被抽调到局机关其他科室担任业务骨干,财政局领导们常常戏称“核算中心就是财政局的会计人才培育中心”。
二、外树形象 创建文明服务窗口
随着县域经济的快速发展,核算中心作为财政局的一个窗口单位,文明待人、热心服务就是中心对员工的的首要要求。来自不同单位的报账员一进核算中心大厅,就会迎来一张笑脸,一杯热茶。业务量的不断增加和人员的逐步减少每天4个柜组大约受理业务票据100多笔,原始单据1600多张,总涉及金额达350多万元,业务员要一张张耐心查阅、仔细核对,而后和颜悦色地指出存在的问题。有时候遇到票据粘贴不规范等小问题,为了不让报账员来回跑,姑娘们就不厌其烦自己重贴。有一次,某单位一位40多岁的女报账员提来几大袋子票据,票据大的大,小的小,归类、粘贴、不完善等等,问题太多了,本应一句话,拿回去重新整理,但看到报账员难为情的样子,身体又不好,一柜组的姑娘们二话不说,一齐动手,整整加班忙了一天,才把几袋子票据整理粘贴好,感动得那位老大姐逢人便说“那些女娃娃对人太好了”。
核算单位的票据要每日一结,月终出报表,年终出决算。中心主任贾婉莹和同志们每月要必定牺牲一个星期天,把当月的报表做出来。年终,当人们沉浸在大年的喜气之中,柜组的所有人员却要昼夜加班10多天,做出当年的单位决算。因为4个柜组都要在打印机上出账单,一个单位的账单就有一尺多厚,打印机打得发烫,大家就利用吃饭、晚上,守在办公室轮流打印。2008年核算中心作年终决算,贾婉莹和大家一起奋战,一连15天,撂下饭碗就工作,晚上有时到一两点。二柜组主管任晓英患重感冒,常难受得饭也不想吃,但她愣是不请一天假,嫌打点滴费时间,只是吃点药,和大家一样忙到深夜。另一柜组的殷芒,父亲摔伤在骨科医院住院,她让年迈的母亲在医院服侍,自己每天在县城里买些饭菜骑着自行车送到医院,又匆匆赶回单位埋头工作。男同志们看在眼里,感动地说“女同志都能放下家一心工作,我们还有啥说的!”在大家齐心协力的努力下,决算工作总是提前完成,为全县的决算汇总工作打好了坚实基础,系统领导和同志们不得不说“这帮娘子军可真了不起!”
热情的服务,忘我的工作,这就是这支“娘子军”的风格。除了经常指导报账员专业知识外,中心每年还定期召开座谈会,虚心听取各单位的意见和建议,不断改善服务,改进工作。走进核算中心大厅,你就会感到一种别样的温馨;走进档案室,你更会为专业的票据摆放、存档所叹服。同一封皮,同一高度,拿起任意一沓,边角如刀切一般整齐。前年市财经学校一教授随市财政局检查工作,核算中心的票据管理受到老教授的高度赞扬。老教授每到各区县讲授会计规范化,就拿高陵核算中心做榜样。局机关每次组织系统会计人员培训,核算中心也成了大家的“示范观摩基地”。
三、严格把关 不断加强财务监管
核算中心的工作宗旨是:“管理不越位,监督不缺位,服务要到位”,在做好服务的同时,这些平时美丽温柔的女同志却还有让一些人害怕的另一面——铁面无私。全体工作人员,从领导到柜组办事员,始终严格执行“村财乡管、乡财县管”的财务管理制度,遵守《会计法》、《预算法》和有关法规制度,一丝不苟,不徇私情,用她们的“火眼金睛” 把违规违纪的收支现象消灭在萌芽状态,确保核算单位资金运行安全完整,确保政府的每一笔资金都用在合理的地方。
在平时工作中,核算中心制定严格的纪律制度,明确禁止工作人员收受核算单位财物,对吃拿卡要的违纪行为上报局机关予以严肃处理,而每一个工作人员都能廉洁自律,顶着各种压力,认真履行自己的职责。不同单位的不合名目、严重超标、专款挪用等违规票据屡见不鲜,姑娘们每次都要明确指出,耐心解释,但无论报账员怎样哀求,违规票据她们一个也不放过。有些报账员比较开通,拿回去就是,而有些却态度强硬,指责她们有意刁难。有一次,某局报账员拿来的票据明显违规,她跟柜组的姑娘们软磨硬缠,甚至拿某领导的名义来要挟,但姑娘们义正辞严:“受理了这些票据就是放纵了违规行为,我们坚决不能!”那名报账员恼火地把姑娘们告到了财政局领导和县领导那里,局领导了解情况后对姑娘们的做法坚决予以支持。
8年来,核算中心14名工作人员切实履行了自己的神圣职责,承受了许多指责和压力,不仅确保累计10多亿元的财政资金正常流转,而且保证了专款专用,还累计拒付各种违规票据1340余笔,涉及金额达750多万元,纠正不规范票据2875 笔,涉及金额达 1000多万元,彻底改变了过去财政拨款后就难以有效实施事中监控的现象,做到了事前监督、事中控制、事后检查相结合,使我县财政调控能力得到显着加强,财政监督水平迈上新的台阶,为预防和治理违法行为,严肃财经纪律,推动我县党风廉政建设和经济发展起到了很大作用。
四、青春洋溢 踊跃参与社会活动
核算中心女同志最多,平均年龄也不过30岁,团结一致、青春洋溢使这个团队充满了朝气和活力。局机关每年组织联欢活动,县妇联、团县委组织社会公益活动,这些青春激扬的女同志都踊跃参加。2007年财政局举行春节庆祝活动,中心年轻的姑娘自编自演舞蹈《陕北秧歌》,受到了系统干部的一致赞扬。2009年,财政局组织的“全民健身运动会”核算中心参与率100%,系统内组织的各类演讲比赛、凳山自愿者报名大家都踊跃响应。创卫过程中,14名同志热烈响应团县委、县妇联的号召,充分发挥共青团和妇女的带动作用,义务清扫县城街道,打扫局机关,受到了各级领导的表扬和肯定。
短短几年,核算中心多次受到上级的表彰奖励。2003年被西安市人民政府评为“西安市财会工作先进集体”,2004年5月被团县委评为“县青年文明号”,2006年5月被西安团市委评为“市青年文明号”,多次被局机关评为“决算工作先进集体”,2008年被县妇联评为“县巾帼文明岗”荣誉称号。这支年轻的队伍在财政局的领导下,不断总结经验教训,扬长补短,用激情和汗水谱写了青春之歌,更为全县妇女姐妹做出了爱岗敬业、建设高陵的好榜样。她们将再接再厉,更好地履行职责,让政府更放心,让人民更满意!