姚小玲同志现任莲湖区青年路街道党工委书记，曾先后在莲湖区妇联、北院门街办工作。她数十年如一日，辛勤工作在为人民服务第一线，用自己的无私奉献和实际行动赢得了人民群众的赞誉；她潜心钻研，勇于探索，始终坚持着“高效廉洁务实”的工作准则，带领青年路一干人负重拼搏，迎难而上，使青年路地区近些年来呈现出前所未有的高速健康发展态；她谦虚谨慎、一心为公，把自己的全部奉献给了青年路，在平凡的工作岗位上干出了不平凡的业绩。在她的带领下，青年路街道曾多次获得“省级再就业先进街道”、“省级综合治理先进单位”、“市级精神文明机关”、“市级基层党建示范街道”、“市级社区建设先进单位”和区级各项荣誉，并连续被评为“区级目标考评一等单位”，而她本人也先后获得“第四届全国各族各界青年团结进步先进个人”，省、市、区“优秀妇女干部”，区经济项目建设贡献先进个人等多项荣誉和称号。
——科学发展观的忠实实践者
“基层领导干部最大的政治就是制定符合地区实际和老百姓意愿的发展思路，并一以贯之地组织实施”
姚小玲同志在工作实践中深刻认识到学习实践科学发展观是在深刻变化的环境中推动发展的迫切需要，是落实构建的实现和谐社会迫切需要，是实践呼唤发展观跟上时代步伐的迫切需要。她始终坚持把学习科学发展观作为一种政治责任和事业需求，尤其到青年路后，面临街道各种遗留问题暴露、工作头绪繁杂、工作矛盾相对尖锐等困难，她通过学习科学发展观不断提高自身驾驭复杂工作的能力，着力在把握思想体系上下功夫，在领会精神实质上做文章，在实际工作中加以创新运用。同时，她利用业余时间认真完成了香港公开大学与国内着名大学联办的MBA高级工商管理硕士研究生班的所有课程，顺利毕业，使自身理论修养和政策水平有了一定的提高，进一步提升了思想境界。
青年路街道地处老城区，如何使区域保持可持续的发展道路是姚小玲同志昼思夜想的首要问题，到青年路街道工作以后，她在查阅借鉴先进地区经验的同时，先后召集地区人大代表、政协委员、社区群众、驻地单位和机关干部等多层面的座谈调研会，以科学发展观为指导，通过摸清基本情况、理清工作思路、寻求单项突破、努力攻克难点、争取各方支持、提升整体合力等措施，紧扣发展经济这一中心，先后提出了莲湖路退“居”进“商”，顺城巷庭院经济，“两纵两横一内环”经济框架和地铁经济等地区经济发展思路，并通过逐步合理实施，使青年路地区经济始终保持高速健康发展，财税收入和其它各项主要经济指标每年都以30%—40%的速度递增，并且走上了又好又快的良性轨道，连年走在全省和全市前列。
社区是连接政府和群众的桥梁，是为广大人民群众服务的前线窗口，姚小玲同志十分注重强化社区班子队伍建设，围绕民生八大工程建设，通过社区两委班子换届的契机，首先将一批工作能力强、群众威信高、能带头发展的优秀人才选进社区两委班子，有效改善了社区干部知识和年龄结构，使社区班子整体能力和水平有了大幅度提升。她针对辖区社区办公环境和为群众服务硬件设施较差的实际，从改善社区办公环境入手，先后完成了对莲四社区、习武园社区、青三社区、青一社区、青二社区等办公用房购置和修缮，并且在全省首家设立了养老托老工作站和青年路地区就业服务站，社区建设得到了蓬勃发展。
汶川大地震发生后，针对当时余震不断和群众普遍恐慌心里等情况，姚小玲同志在第一时间亲自带队，深入居民院落、学校医院、建筑工地等重点部位排摸灾情排查险情隐患，及时掌握受灾第一手资料，同时要求街道全体干部放弃节假日休息，全心全力投入到抗震救灾中，确保了震期地区社会安全和稳定。事后，她亲自带队赴宁强“送温暖，献爱心”，为灾区送去重建款35余万元，捐献新衣物3077件。
——群众冷暖的贴心人
“我们忙活一阵子，解决群众一辈子”
姚小玲常说，领导干部要坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把群众安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，否则就对不起群众给予的权力和信任。
青年路街道以前为了发展地区经济，创办了许多小型集体企业，随着时代的发展和竞争的加剧，这些企业现在几乎全部难以为继，而且许多职工都上了年纪，孤、寡、老、残占了绝大多数比例，有些人甚至靠到饭店蹭饭和捡菜叶生活。姚小玲同志在了解到这一情况后，主动与区总工会、劳动保障、民政等多部门协调联系，为他们查找原始档案并重新建档和办理统筹。由于工作量太大，许多干部不免发有牢骚，姚小玲同志深情地对干部说：“我们只是忙一阵子，但解决的是群众一辈子的大问题，当干部必须带着对群众深厚的感情去做工作”。在她和同志们的多方努力下，200多名集体企业的老职工的统筹问题得以妥善解决，取得了很好的社会效果。当200多名老职工领到养老统筹金时，集体抱头痛哭的场面感动了在场每一个人。
由于青年路地处城区中心地带，是较早实施旧城改造的区域之一，经过多年的发展，辖区路网、水、电等市政基础设施落后，不少居民小区的水电管网老化，给群众的日常生活带来了极大的不便，姚小玲为了这些问题，自己找上级领导和市政部门汇报协调，经常一忙就是晚上九、十点，大家都劝她注意身体，她总是笑着说：“我怎么也算是一名基层领导，看到别人有难我心中不安，群众的困难就是我的困难”，最终在市、区领导和相关部门的关注下，曹家巷37号院、决俭家巷小区、明新巷22号院的水电管网得到了彻底改造，这件事情的解决也给全市同类问题提供了思路和借鉴。这些院落的居民现在都说：“姚书记给咱老百姓办了大实事，解决了大问题”。
地区环卫工人张冬萍在清扫保洁时被车撞伤，肇事司机逃逸使医药费没有着落，姚小玲同志了解得知，张冬萍与丈夫离异后带着两个孩子和老母亲居住，家庭生活十分困难，便立即发动干部捐款并自己带头捐款1000元，从根本上解决了她的医药费问题。几年来，她经常利用节假日和空闲时间，到张冬萍家中问寒送暖，就是在她外出公干或工作特别忙抽不出身时，她也会专门交代身边的人去替她去走走看看，张冬萍逢人就说：“感谢姚书记，感谢共产党”。这件小事也一直放在姚小玲的心上，当她了解到环卫工人经常由于交通事故致残得不到法律保障时，便亲自联系了9名法律工作者为青年路地区百余名环卫工人全程免费提供法律援助，解决他们的后顾之忧，这一事迹也被省、市媒体广泛报道。
——地区和谐稳定的守护人
“为群众顺气就是最大的和谐”
平安建设是一项民心工程。姚小玲同志始终把维护地区的和谐稳定作为第一责任，牢记心中。在地区的平安创建工作中，街道在财力并不宽裕的情况下，近几年每年拨付的综治工作经费都达10余万元，确保了常住人口人均1.5元的平安建设工作经费标准。为街道所辖12个社区配备平安建设和综治专干共24人，08年街道在原有48名专职群防队员的基础上，又多方协调增加了24名人员编制和经费，彻底解决了社区警务室警力不足的问题，青年路街道还在西安市首家把街道机关干部、驻地单位、各社区党支部书记、主任、社区综治主任、群防大队全体队员和各社区义务治安巡逻队员、中心楼长及辖区单位安保人员、环卫保洁人员等800余人全部纳入到维稳队伍当中开展工作，此做法在全市得到推广和交流。
在平安建设和日常的维护稳定工作中，姚小玲同志考虑到虽然辖区有义务巡逻队、群防队的专业巡逻，极大增强了群众的安全感和满意率，但群众在遇到突发事件或外地游客需要帮助时，还存在着服务盲点，便在大量调研和广泛征询群众意见的基础上，在全省首家投入人员、资金和精力，指导协调辖区2个派出所，在治安重点区域设置设立了10个“平安综合执勤岗”，实现了点有人守，巷有人查，街有人巡，面能掌控，人享平安的综合治安防范体系，构建打造了辖区“点线面人”的立体“天网”工程。
姚小玲同志在和谐稳定工作中，还特别注意做好信访调解维护社会稳定。莲四社区的杨邦喜说起这几年与姚书记的“缘分”时，感慨不已。杨邦喜是一个有名的“上访户”，几年来由于要求解决其家庭房产分割一事引起的矛盾纠纷，一直是不停上访。姚小玲了解这一情况后，多次与杨邦喜本人及其单位领导见面谈话，对其晓之以理，动之以情，并协调法院等相关部门积极解决，从而化解了杨邦喜多年来的怨气。杨邦喜在接受媒体采访时曾说，兄弟房产分割闹纠纷，本不该政府什么事情，我就是要找人顺顺气，是青年路街道姚书记让我情绪得到了化解，也给我们这个家族和兄弟带来了和气。
辖区的宏力锅炉成套有限公司是一个有着360多人的企业，因土地确权职工情绪极为不稳，多次到省委、省政府上访。姚小玲同志在解决这个问题时跳出了传统思路和常规做法，亲自联系专业律师，并组织地区人大代表、政协委员进行多次调解，通过律师专业解疑释惑和地区人大代表、政协委员的现身说法，使职工准确理解了政府的意图，妥善解决了这一问题。青年路街道也被陕西省委、省政府评为“省级平安建设示范街道”称号。
在事业面前，她开拓创新，求真务实；在困难面前，她以苦为荣，无私奉献；在金钱面前，她两袖清风，清政廉洁；在荣誉面前，她不骄不躁，奋力前行。古人云“行之苟有恒，久久自芬芳”，姚小玲同志就是这样践行着党和人民给予的光荣责任，在履行为人民服务的责任中，展示她的理想信念、人生价值和人格魅力。
鲁讯先生在赞誉牛时曾有段精辟的论断，他说牛吃的是草，而挤出来的都是奶。姚小玲就像一头负重的拓荒牛，以自己爱岗敬业、一心为公的精神在自己的岗位上默默地笔耕，为街道工作和树立良好的形象做出了应有的贡献，在她的身后是一串串坚实的脚印。
