近年来,新城区妇联一直把维护妇女儿童合法权益作为一项民心工程来抓,积极融入基层大调解,着力构建社会化维权工作新格局,在推动全区“平安家庭”创建的过程中努力为妇女、儿童等弱势群体办好事、办实事,取得了良好的社会效果。
一、借势确保“建”。一是领导重视。区委常委会专题研究,把“平安建设”工作纳入区委、区政府重点工作,把“平安家庭”创建纳入社会治安综合治理工作总体规划和目标考核体系,形成了区委、区政府牵头抓总,政法委、综治办组织协调,公检法司全力以赴,街道、部门分工落实,驻地单位、社区群众广泛参与的工作体系。二是财政支持。在确保人均0.5元、全年30万元综治经费的基础上,区财政追加95.3万,确保工作落实,区妇联“平安家庭”创建经费3万元,还积极申请省妇女研究会的一些维权种子基金和项目经费5万元,共同用于创建活动。三机构完善。由区妇联牵头,联合区综治委等部门成立“平安家庭”创建活动领导小组,确定专人具体负责创建活动,明确了创建活动的指导思想、目标任务、具体要求和相关制度,并强调注重家庭美德教育,将家庭的平安与稳定列入首要教育内容,以“创建平安家庭,推进平安新城”为主题的创建活动能做到年初有计划,年底有总结,常年有活动。
二、合力做好“联”。采取召开联席会、协调会的方式,调动各部门、各成员单位参与的积极性,共同参与,齐力创建。公安新城分局充分利用“110”报警平台,对实行家庭暴力的现象有警必接,根据情节轻重予以处理;区法院充分发挥人民陪审员、婚姻案件合议庭的作用,慎重对待每一件离婚案件;区司法局把《中华人民共和国妇女权益保障法》、《西安市预防和制止家庭暴力条例》等纳入全区“六五普法”宣传活动中,进一步完善对妇女等弱势群体的法律援助制度;区委宣传部在《新风》开设专栏进行“平安创建”宣传;区教育局、区文化体育局加强了学生的法律知识教育;区信访局加强了上访事件的疏导和处理工作;区政法委继续开展“三官一律”进社区活动,329名“三官一律”工作者在建立了联系社区制度的基础上,走进妇女之家,并坚持每周在社区开展“走千家、访万户、送法律、送服务”专题宣传教育及爱民、亲民、助民活动,受到群众好评。工作突出“妇”。建立健全区、街、社区三级维权网络,区法院建立少年法庭,区检察院成立妇女专案组;全区14个派出所将家庭暴力列入110报警求助的受理范围,并悬挂了“家庭暴力投诉点”;72个社区成立了家庭矛盾调解委员会,开设家庭讲堂,使矛盾调解及时进入家庭,化解矛盾。开展妇女儿童维权服务工作站创建工作,积极申请市妇联维权工作服务站创建项目,争取项目资金2.8万元,目前已建立了妇女儿童维权服务工作站。区妇联已落实“妇女人均一元钱”,将维权服务作为一个重要项目,开展了区级妇女儿童维权示范站创建工作,目前太华路街道、群策巷、新园、自强、二七工房和长缨社区已积极申请到项目资金共6万元,创建工作已全面铺开。注重发挥妇女在“平安家庭”创建活动中的主力军作用。以社区为单位,坚持“自愿参与、自我服务、自我教育、自我管理”的原则,吸收在群众中威信较高、热心公益事业、志愿服务的妇女参加,在社区培训阵地,讲授了维护妇女儿童合法权益知识,在社区纳凉晚会上编排了维护妇女权益文艺节目,在法律进社区活动中设立了《妇女法》、《未成年人保护法》宣传站,通过多种形式的宣传,大造舆论,使全区的“平安家庭”活动蓬勃发展。
三、服务彰显“爱”。一是开展信访接待和妇女信访代理工作。建立了一支以妇干为主,有法律专业、从事过调解工作的,公安干警、人民调解员和维权志愿者为辅,专业社工参与的妇女信访代理员队伍(76人),为广大妇女提供多种形式的维权服务。二是注重实事化维权。2014年至今,为188名女性自主创业者发放小额担保贷款达1714万元。开展“下基层、访妇情、办实事”活动,建立贫困单身母亲和贫困儿童数据库,开展“太阳花”关爱活动,争取省市妇联“维权救助”等民生项目资金22.08万元,帮扶慰问81名妇女儿童。开展“新城爱心汇,美居行动”,协调爱心企业、热心人士积极帮扶困难群众。目前,全区已有95户家庭得到帮扶救助,其中房屋修缮粉刷6户、配置家电67台、家具42件,价值30万元。三是建立完善反对家庭暴力网络,开展了社区工作创新种子基金工作坊,申请社区种子基金7万元。举办社区社会性别与反家暴工作、社会创新管理、反家暴志愿者骨干等15期培训班,招募志愿者300多名,开展了以反对家庭暴力•创建平安家庭•促进社会和谐为主题的“十六日宣传活动”。携手省妇女研究会在区法院建立了驻法院社工服务站,将社工辅导和法律维权有效地结合在一起,建立一种全新的服务模式。目前已为60多名妇女提供了专业快捷的社工和法律服务。